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12月18日，第 11 屆中國鐵礦石交易平臺（下稱平臺）會員大會在杭州舉行。中國鋼鐵工業協會（下稱鋼協）副會長駱鐵軍出席會議并致辭，全面分析了當前鋼鐵行業運行態勢、鐵礦石產業鏈發展現狀，深入探討了鐵礦石定價機制優化路徑，呼吁產業鏈各方深化合作、協同發展，共同推動行業高質量健康前行。

鋼鐵行業轉型深化

供需與效益呈現新特征

駱鐵軍在致辭中指出，“十四五” 以來，中國鋼鐵行業已在減量發展中重塑格局，綠色轉型成效顯著，傳統規模擴張、以量博弈的發展模式加速向存量優化、以質取勝轉變。今年以來，行業堅守 “三定三不要” 經營原則，著力推進控總量、優供給、擴需求、促轉型各項工作，行業運行質態逐步改善。

駱鐵軍介紹，今年1—11月全國粗鋼產量達8.9億噸，同比下降4%；粗鋼表觀消費量 7.7 億噸，同比下降 6.5%，需求降幅大于產量降幅。受此影響，鋼材平均價格指數為 93.32，同比下跌 9.3%。盡管前 10 個月行業利潤同比增長 1.5 倍，但利潤率僅為 2.1%，會員企業利潤率更是大幅下降至1.54%。

駱鐵軍指出，臨近年底，行業面臨的挑戰進一步凸顯。生產強于需求的格局愈加突出，建材、汽車板、硅鋼等多個產品均存在不同程度的“內卷式”競爭，鋼材價格持續走低，而鐵礦石、煤炭等原料價格高位運行，使得鋼鐵行業再次進入微利甚至虧損的階段。“不過，中國經濟潛力大、韌性強，盡管存在不確定因素和縮量風險，在國家各項政策推動下，明年行業總需求仍將保持較高水平，行業對未來發展充滿信心。”駱鐵軍表示。

鐵礦石定價機制迭代

北鐵指數成功發布

作為鋼鐵行業核心原料，鐵礦石定價機制一直是行業關注的焦點。駱鐵軍詳細回顧了鐵礦石定價機制的演變歷程與北鐵中心的成立背景。早期，鐵礦石定價由國外三大礦山各自分別與中、日、韓、歐等國家的鋼廠單獨談判，首發確定后各國礦山和鋼廠跟隨，2008 年世界金融危機后，這種模式難以為繼。2010 年前后，借鑒歐洲煤炭定價模式，在國際礦山的推動下，指數定價成為鐵礦石定價的主流，但各種美元指數定價的不合理，一直是鋼鐵行業詬病和希望改變的。

鑒于中國是全球最大鐵礦石消費國，2012年北鐵中心和新加坡GlobalORE運營平臺先后成立，重點聚焦鐵礦石現貨交易，旨在按一定比例的美元鐵礦石現貨在平臺掛牌交易，通過公開交易形成價格作為指數定價參考。經過多年發展，北鐵中心客戶體系不斷壯大，服務能力穩步提升，交易規模再創新高，2025年有望達到1億噸水平。今年，北鐵中心經過廣泛征求鐵礦石產業鏈各方意見，借鑒10余年基準價編制發布經驗，設計完善全新指數編制方法論，于9月28日正式發布鐵礦石港口現貨價格 “北鐵指數”，向及時、準確體現真實供求關系和實際成交價格，推動建立高起點、高質量、高標準的價格參考基準邁出了重要一步。

他強調，中國三年前成立了中國礦產，成立的關鍵就是要改變不合理的定價機制。中國這個大買家在鐵礦石定價方面能夠真正地享受到大買家合理應享受的東西。上個月在上海，鋼鐵協會和中國礦產聯合召開供應鏈可持續開發者大會的時候，他表達了兩個觀點，一個是既然中國政府成立了中國礦產，鋼鐵企業、礦產企業就應適應這種新變化，在新變化中尋找新的合作方式；二是長協是供需雙方都省事兒的方式，現貨也是必須的，這兩個都要合理推進，互相配合，而且結果一定是長協要比現貨便宜，要不雙方為什么訂長協呢？有一個時期不時地形成了階段性的怪異現象，采用以美元指數定價的長期協議價格，落地后反而高于現貨價格，與長協保障穩定、降低成本的初衷相悖。對此，他強調，長協是礦山和鋼鐵兩個行業穩定運行的基礎，國內規模以上中大型鋼鐵企業需要長協合同保障生產的計劃性，國際大型礦山企業也需通過長協合同穩定生產，“多賣有折”是通理，鐵礦石長協價格理應低于現貨價格，讓簽約鋼鐵企業享受更多優惠、礦山企業減輕營銷成本，而且雙方都便于組織生產。

多方協同發力

推動鐵礦石定價機制優化與產業共贏

針對當前鐵礦石定價機制存在的問題與行業發展需求，駱鐵軍提出多項關鍵舉措。他指出，當前鐵礦石定價呈現多種機制并存的局面，核心在于優化定價方法。目前除指數定價之外，還有一個重要的因素是期貨，國內有大商所的連鐵期貨，新加坡交易所有掉期，目前，這兩個期貨各鋼鐵和貿易企業都在關注，并采用套保形式用于預期管理。而且越來越有這種傾向，各個指數完全是跟著期貨在走。所以如何使定價機制更加合理，又考慮到現在的供需雙方的現狀，是礦山和鋼鐵上下游共同面臨的問題。

北鐵指數基于港口現貨真實交易形成，應成為定價核心參考。為進一步完善北鐵指數，駱鐵軍呼吁各方積極參與：中礦集團在與四大礦長協談判中，應將國內指數納入定價選擇；北鐵中心應擴大數據覆蓋面，采集更多不同品位鐵礦石交易數據，為豐富指數體系打下基礎；貿易企業、鋼鐵企業在國內礦和貿易礦交易中大膽使用北鐵指數定價，并及時反饋成交價格，形成連續完整的交易數據鏈。同時，行業需持續研究國內指數與掉期、期貨的關系，厘清市場構成與價格形成邏輯。

駱鐵軍強調，礦山、鋼廠、貿易商是鐵礦石產業不可或缺的三大主體，并非零和博弈，而是競合關系，應當積極溝通、求同存異、協同發展。鋼鐵協會將充分發揮橋梁紐帶作用，搭建政府與企業、中礦集團與鋼鐵企業及四大礦之間的溝通平臺，傳遞各方訴求，探索更加合理的定價機制，推動上下游產業鏈合作共贏。