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中鋼協: 新發展格局下進出口工作應有新思路

發布時間: 2020-09-17

 “對新發展格局下的鋼鐵進出口要有新思路,鋼企應結合‘加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局’要求做出新安排。”9月9日,中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波在國內鋼材及進出口市場研討會上指出。  此次會議由鋼協組織召開,旨在收集、聽取各家鋼企關于進出口工作的意見與建議,切實厘清當前進出口市場狀況,力求形成共識、加強自律,助推鋼鐵行業進出口工作更加平穩有序。

商務部外貿司副司長朱詠出席會議并提出指導性意見,鋼協4位業務負責人分別做了題為《國內鋼材市場運行情況及趨勢》《中國鋼鐵進出口情況變化及研判》《國際鋼鐵市場回顧與展望》《我國海外鋼鐵投資情況及影響》的專題報告;首鋼、寶武、鞍鋼等9家企業資深業務負責人和專家就鋼材進出口及相關問題進行了討論并提出建議,商務部外貿司處長王德陽就企業關注的問題進行了回應。會議由鋼協副會長駱鐵軍主持。

與會企業代表一致認為,2020年下半年,鋼材市場呈現“需求增長、供給充分、庫存回落但仍處高位、效益下降但趨于平穩”格局,整體運行呈震蕩上升趨勢,好于上半年。

他們普遍認為,鋼材市場面臨幾個方面的問題:一是國外疫情仍在蔓延,全球經濟恢復仍受制于疫情影響;二是經濟全球化遭遇逆流,環保政策加嚴,不確定因素增多;三是鋼廠生產成本不斷上升,原燃料供應偏緊的狀況尚未明顯緩解,山東、河北等地“以煤定產”,焦炭價格看漲;四是產業集中度低、市場缺乏自律等“痼疾”未根本改變。  為此,他們建議,要加強對鋼鐵市場預期的正向引導,倡導行業自律;加強與相關政府部門溝通,加大監控力度,防范進口激增;進一步推進企業兼并重組,提高產業集中度;盡快放開廢鋼進口,減輕原料供需壓力。

何文波在做總結講話時指出:“當前,鋼鐵行業的供求表現總體上是正常的、積極的、健康的。”接著,他對鋼鐵行業供求關系和運行形勢做出3點基本判斷。

一是當前產量的增長主要來自于需求的驅動。下半年,支撐鋼產量的因素仍在,鋼鐵需求將高于上半年,但需求增量會遞減,全年鋼鐵需求可能小幅增長。

二是鋼鐵產業在當前市場動蕩的局勢中尋求新的平衡是一個不斷探索、不斷適應的過程。“生產強于消費、供給強于需求的現狀還會持續一段時間,相比往年,較高的庫存狀態將持續全年。這一現象值得警惕,但不必驚慌,因為中國近10億噸的鋼鐵市場究竟什么樣的庫存狀態是合適的,每個階段會有不同的特點。”他同時指出,“毫無疑問,產能釋放要自律,要與市場需求相匹配。這是保持健康的供需關系的必然選擇,也是業界共識。但要付諸實施,首先取決于龍頭企業的認識和行動。”

三是需求增長的驅動是階段性的,產能增長的影響則是長期性的,嚴控產能要堅定不移。他進一步強調:“近年來,新建產能快于退出產能,對未來產業健康發展構成威脅,也直接影響市場預期。需求旺盛是事實,風險積累也是事實。同時,市場對大規模的產能退出了解不夠、信息披露不足,輿論也過分集中在新建產能上,忽視了退出產能的實際狀況,這是需要加以改進和糾正的。中國正在實施一場史無前例的產能更新計劃,中國和世界都需要了解這一歷史性進程的實際狀況。”

對當前的進出口形勢和任務,他提出6個方面觀點與要求。第一,對新發展格局下鋼鐵進出口工作要有新思路;第二,對階段性粗鋼凈進口要有正確理解;第三,對資源性產品進口要有新認識;第四,促進高附加值產品出口要有長期、具體的安排;第五,在動蕩的國際局勢中維護產業利益要有新措施;第六,長期來看,貿易救濟是把“雙刃劍”,提高企業競爭力是根本之策,降低制度性成本大有空間。

最后,何文波還從市場分析、國際交流等角度對下一步的進出口工作做出部署。