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2015年上半年，部分國家政策已初見成效，國民經濟運行處在合理區間，主要指標逐步回升，市場環境有所改善，呈現出緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。一批鋼企抓住新機遇，加快轉型升級步伐，取得了較好的成績。但與此同時，鋼價持續下跌，環保壓力增大，企業間效益分化加劇等問題也亟須關注。下半年，鋼企在適應新常態的同時，也要注意關注和分析鋼鐵業面臨的一些變化因素。

一是鋼企經營分化加劇。上半年，鋼鐵企業經營狀況已出現明顯分化，東部沿海、沿江企業的效益普遍高于內陸及西部地區的企業。面對困難局面，仍有一部分企業取得了較好的經濟效益，同時，也有一部分企業資金短缺，經營出現嚴重困難，少數企業甚至面臨被淘汰出局的危險。有關專家指出，下半年，這種情況可能加劇。

二是轉型升級步伐加快。上半年，一批企業轉變思路，苦練內功，創新突圍，為其他企業做出了榜樣。但與此同時，轉型升級的方向也更加明確、具體，即從過去的投資基建型拉動鋼材消費和價格提升創效，向需求高端型和產品創新型進一步轉型升級。

三是提高產業集中度，邁出新步伐。今年初，工信部就《鋼鐵產業調整政策(2015年修訂)(征求意見稿)》公開征求意見，提出到2025年，粗鋼產量排名前10家的鋼企粗鋼產量全國占比不低于60%，并形成3家~5家在全球有較強競爭力的超大型鋼鐵集團。下半年，隨著市場壓力不減、價格競爭加劇，提高產業集中度步伐也會隨之加快。

四是鋼企搶抓“一帶一路”機遇加速。“一帶一路”沿線的部分地區資源豐富，擁有發展鋼鐵產業的必備原料，這些地區政府招商力度的加大，帶動了我國鋼鐵企業加快“走出去”的步伐。2015年上半年，河北鋼鐵集團、八一鋼鐵集團、酒鋼集團以及馬鋼集團等多家企業在境外投資，中國中冶、馬鋼集團與瑞士福萊姆公司共同簽署了哈薩克斯坦100萬噸/年綜合鋼廠項目合資公司備忘錄，甘肅酒鋼集團也將在哈薩克斯坦投資建設生產基地。下半年，隨著“一帶一路”建設的持續推進，我國鋼鐵企業將在抓住“一帶一路”帶來產品出口和投資建廠的機遇中寫出新篇章。

五是鋼企減產加劇。上半年，在需求不足、價格一路下滑的壓力下，鋼企紛紛拿起減產武器自衛。總體來說，上半年國內粗鋼供給量下滑的主要原因來自3個方面，即主動減產、被動減產和自然淘汰。其中，主動減產型企業多為內陸鋼企，主要分布在西北、西南地區，由于缺乏獲取低價國際礦石的渠道，而主動選擇減產；被動減產型企業主要分布在華東及華北地區，多為環保不達標企業，被迫停產；自然淘汰型企業多為華北地區小型鋼廠。下半年，這種現象或將深化。

六是環保壓力加大。2015年1月1日，新《環境保護法》實行。此外，根據國務院《關于加強環境監管執法的通知》，對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，越權審批但尚未開工建設的項目，一律不得開工；環保設施和措施落實不到位，擅自投產或運行的項目，一律責令限期整改；各地要于2016年底前完成清理整改任務。而《2014年～2015年節能減排低碳發展行動方案》則規定得更加明確，2014年～2015年，鋼企要完成4萬平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施的任務，2016年底應該是最后的時間底限。由此可見，下半年，法律和國家政策的強制約束將倒逼鋼鐵企業加大環保法治化管理的步伐。

七是需求環境有所改善，但鋼價提升幅度有限。

國際來看，7月13日，經過多輪馬拉松式談判后，歐元區領導與希臘達成新的債務協議。希臘退歐風險基本解除。7月15日，經過長達12年特別是過去一年多的努力，伊核問題談判終于取得了重要突破。兩大危機相繼初步解除，為我國經濟發展創造了有利的國際環境。特別是伊朗作為“一帶一路”沿線重要國家，其核危機解除有利于“一帶一路”戰略順利落實。

從國內來看，逐步穩定的國際環境、不斷加碼的基建投資力度、企業財政負擔的減少以及貸款的增加等因素，將為下半年鋼企生產經營和產品市場營銷創造有利條件。

首先，國家基建投資力度正在逐步加大。自5月18日開始，國家發改委集中披露了多個大型基建項目，其中包括高鐵、城市軌道交通、公路交通等，總投資金額近5000億元。此外，國家發改委還發布了PPP（政府與私人組織之間形成一種伙伴式的合作關系）推介項目。截至5月25日，首批公布的PPP項目已經多達1043個，總投資達到1.97萬億元，覆蓋了水利、交通等多個領域。

其次，上半年央行三次降息，且同時定向下調服務“三農”、符合降準標準的金融機構存款準備金率0.5個百分點，降低財務公司存款準備金率3個百分點。央行最近的“雙降”力度不小且非常及時，符合預期，有利于降低企業融資成本，為經濟增長創造了寬松的貨幣金融環境。

再次，貸款增加。上半年，人民幣貸款增加6.56萬億元，比去年同期多增加5371億元。

最后，進出口穩定。上半年，我國進出口總值11.53萬億元人民幣，同比下降6.9%。其中，出口6.57萬億元，同比增長0.9%；進口4.96萬億元，同比下降15.5%；貿易順差1.61萬億元，同比擴大1.5倍。

筆者認為，我國經濟正處在換擋期，受GDP增速和鋼鐵行業產能過剩兩大關鍵因素的制約，下半年鋼材價格會有一定程度的回升，但是幅度有限。市場、成本、資金的“三重倒逼”問題，不可能從根本上解除。

此外，涉及到鋼企轉型升級、健康發展的還有機制體制改革、產品創新、管理創新、服務創新等多個方面，鋼企要想在下半年取得新發展、新提高，須認真關注、密切跟蹤這些動態因素。